@LunaticRain, Ты прав, единого закрепления понятия "пропаганда" нет, но при этом принято ссылаться на Постановление Пленума ВС РФ по этому разъяснению.

Пленум ВС РФ в Постановлении от 28.06.2011 № 11 разъяснил, что под пропагандой понимается систематическое и настойчивое распространение идей, направленных на формирование определенных установок