Усуй появился только во втором сезоне как главный антагонист, так что никак он раньше не мог сыграть двойного агента, пока ему мозги не запудрили, двинув за "рычажок" сокрытый обманом, хоть и была у него дуэль с Киёкай в 1 сезоне, но его намерение было ничем другим, как проверить насколько ему можно доверить жизнь Миё в случае опасности, преследуя тогда свои какие-то цели невиданные нам, а каковы они были на тот момент подобны протагонистким или антагонистким невиданно, его поздно подвели к непосредственному хоть какому-то влиянию на сюжет, пусть хоть раскроют то зачем он вступил за одно с Усуем чем он его заманил к себе, что пообещал и этого будет достаточно, а если это не раскроют выходит сюжетная дырка произведения в этом вопросе и персонаж будет подобен точно безвольной массе как ты сказал, и вопрос останется нераскрытым что им двигало в тот момент! Не люблю когда вопрос затрагивается в аниме но никак не раскрывается в этом же аниме ,а додумывать приходится самим, включая догадки не подкрепленные ничем по сути