Почему 11ый не порвал всех? Ведь он, объективно самый "сильный", как в смысле занимаемого положения(мэр), так и дневника (показывает дневники всех остальных). Но вместо того, чтобы всех убить, он первую половину сюжета, пока Юки с Юно разбирались с 3, 9, 10, 12, 6, 5, 4 и 7ыми, тупо... Прессовал 8ую. Даже не угрожал, просто исключительно законными средствами осложнял жизнь и пытался закрыть приют. Разве не бред?

С точки зрения простого человека, играющего в игру и желающего выиграть любой ценой - бред. А вот с точки зрения 11ого, как сущности - отнюдь нет. Сущность 11ого - любовь к власти, а значит действовать он будет так, чтобы ни при каких обстоятельствах власти не лишится. Это его императив. Ну и прагматичное соображение тоже, поскольку без своего положения мэра он ничего собой не представляет. Итак, явно преступление он совершить не может, ибо импичмент. Скрыть преступление он тоже не может, потому что дневник 4ого покажет, где нужно искать доказательства, и... таки импичмент.
С другой стороны, кто опасен для мэра, с учетом возможностей его дневника.
Для начала, кто вообще опасен из персонажей.
Убивать напрямую других игроков могут только: 2, 3, 5, 7, 9.
В порядке самообороны: 4, 12.
Опосредованно (чужими руками): 6 (последователи культа), 8 (дети из приюта), 10 (собачья стая).
Сразу уточню, все персонажи способны уничтожить дневник любого другого игрока, если он попадет к ним в руки. И только на это способен Юки в начале аниме. Кроме того, уничтожение дневника не является преступлением, и не отражается в дневниках 4 и 12.
Итак, кто опасен для 11ого? 4 и 12 - не опасны, пока он не нарушает закон. 1,3, 7 и 9 выдали бы их дневники, если бы они попытались напасть на 11ого. То же верно и для 6ой, несмотря на то, что в дневнике отображается то что видят её последователи, дневник всё так всего лишь один и его можно отследить. 5 и 10 просто не обладают нужными способностями для нападения. И от детей и от собак мэра вполне можно защитить. Остаются 2 и 8. Их дневники не показывают что они делают в данный момент. А дневник 8ой и вовсе представляет собор набор из нескольких десятков независимых документов. И вот отследить уже их - задача отнюдь непростая, и ведь не угадаешь, кого из детей могла бы подослать к нему 8ая. 2ая - в гуще событий, посылать кого-то так, чтобы он не нарушил закон бессмысленно, следить за ней незачем, пока она с Юки, её постоянно видно, и 11ого такое положение вещей абсолютно устраивает до поры до времени. Остается 8ая, и только законные методы для её устранения. Чем, он, абсолютно разумно, как мы теперь видим и занимался. Кстати, раз уж речь зашла об этом, как раз вторая его и "достала" и это, как видно, тоже абсолютно оправдано.