И общий план (стратегию) должны определять самые компетентные для этого люди страны в центральном госаппарате. Например в таком, каким изначально был госплан в СССР.
Без рабочего контроля СССР закономерно пришёл к тому, к чему пришёл. И любое государство придёт без контроля со стороны масс!
@Славсу, государства возникают в ходе реализации крупных проектов, как в Китае или Египте. У славянских племён такой потребности не было. Но на том этапе развития человечества государство было наиболее эффективной политией: славяне не создали цивилизации, сравнимой с фараоновой. Сейчас, с развитием технологий, ситуация изменилась, причин для сохранения государства больше нет.
@Aspidogaster